1887 год. Заявление гласного, крестьянина А. А. Зонова.

Подробности

Опубликовано 19.02.2020 22:34

В Орловское уездное земское собрание 21-й очередной сессии
Гласного, крестьянина Александра Антипьевича Зонова
ЗАЯВЛЕНИЕ.

Ревизионно-раскладочная комиссия, которой собранием передано на ее заключение, последовавшее на имя г. инспектора народных училищ, предложение г. директора народных училищ Вятской губернии, вызванное ходатайством предшествовавшего земского собрания, - об условиях передачи Истобенского двухклассного училища в ведение министерства народного просвещения, - признала соответствующим интересам земства, в отмену прошлогоднего решения своего, преобразовать означенное училище из двухклассного в два одноклассные начальные народные училища, ограничив сметное назначение на содержание одноклассных училищ, в виду многочисленности учащихся, суммою в 1620 руб., и допуская оставление этого училища с двухклассным его курсом только при условии, если правление Истобенской волости примет на себя расходы на содержание его в размере не менее 700 руб.

Решение это мотивировано тем, что "училище не служит образовательным центром для всего Орловского уезда и существует только для одной Истобенской волости (340 учащихся), что в училище этом не преподается бухгалтерия и положение о судоустройстве, как установлено утвержденною попечителем учебного округа программою и, наконец, что училище это будь-то бы находится вне руководящего влияния инспекции".
Вследствии сего, читаю священною обязанностью обратить благосклонное внимание земского собрания на нижеследующие соображения:
То возрастающее из года в год доверие населения, как Истобенской волости, так и других волостей Орловского уезда, к Истобенскому училищу - доверие, выражающееся в ежегодном увеличении числа учащихся и в вызове контингента учащихся из десяти волостей Орловского и одной Вятского уездов, как это видно из отчета инспектора народных училищ, обуславливается несомненно двухклассным курсом этого училища.
Прогрессивное увеличение из года в год учащихся из других волостей Орловского уезда убеждает, что училище, с течением времени, будет служить образовательным центром для всего Орловского уезда, как до некоторой степени служит и в настоящее время, имея учащихся из десяти волостей и преимущественно во втором классе. Что же число учащихся местной волости и близлежащих пунктовк Истобенску, конечно, всегда будет превышать, то это обстоятельство не должно умалять значения училища. Число учащихся здесь состоит из 340 детей, входящих в состав Истобенской волости и 31 из других волостей, состовляя в общем - 371 чел., а не 340. как пишет комиссия.
Второе соображение комиссии, что в училище не преподается бухгалтерия и положение о судоустройстве, устраняется обязательным возложением на преподающих введение этих предметов в курс обучения, если они уж необходимы в курсе двухклассного училища.
И, наконец, третий мотив комиссии, что училище это находится, будь-то бы, вне руководящего влияния инспекции, - кажущийся и, если бы действительно было так, тоже легко устранить, если г. инспектор народных училищ Орловского уезда не откажется руководить этим училищем наравне с одноклассными училищами.
По отзыву г. инспектора народных училищ, "только второй класс и скрашивает это училище давая ему значительное преимущество пред другими училищами, расширением программ в два прибавочных года, когда ученики его успевают стать выше учеников одноклассных училищ и по развитию и по приобретенным познаниям. "Обязанность учредителей и содержателей этого училища," говорит инспектор далее, "поддержать и усовершенствовать его устранением тех причин, кои затрудняют и задерживают его развитие и процветание, особенно, в младших отделениях. "Одною из этих причин, очевидно, является громадная скученность учащихся и учащих в одном месте, не дающая возможности последним разобраться в масссе предъявляемых им требований, со стороны первых; на уменьшение этой скученности и следовало бы обратить внимание, выделением параллельных групп первых трех младших отделений".
К устанению этой скученности училища в младших отделениях училища земское собрание, не далее как 16 сего же октября, уже приняло вполне целесообразную меру - перевод из здания училища мастерской и приспособление занимавшихся последней комнат к учебным целям. Я осмеливаюсь утруждать земское собрание убедительнейшей просьбой не отказать в своем разрешении оставить Истобенское училище, при его двухклассном курсе обучения, если оно не согласится на ассигнование прежней суммы, то хотя бы при тех денежных затратах земства, какие исчислены ревизионно-раскладочной комиссией, назначив на содержание двух отвественных учителей: одного для трех отделений первого класса и другого для двух отделений второго класса. с содержанием по 300 руб., четырех помощников по 150 руб., двух помощников по 120 руб., и двух законоучителей, с назначением содержания одному за преподавание Закона Божия в низших отделениях училища 60 руб., другому за преподавание в высших отделениях 120 руб., что в совокупности и составит исчисленную комиссией сумму на содержание двух одноклассных училищ - 1620 руб. Даже возможно назначение и одного отвественного учителя с высшим, разумеется, окладом содержания - до 400 руб., и с увеличением против предположенного мною содержания одному помощнику учителя до 200 руб.
По моему глубокому убеждению, те 700 руб., - служащие камнем преткновения в этом деле, - которые комиссия предполагала возложить на одну Истобенскую волость, чтобы училище осталось с двухклассным курсом, - расход полезный и необходимый. В параллель этому, для большей наглядности, я сопоставляю земские расходы по содержанию Орловской женской прогимназии и Вятского реального училища, по видимому не служащие образовательным центром для всего Орловского уезда, но глубоко убежден, что эти расходы первой необходимости, как это признает и земское собрание, отпуская на этот предмет суммы.
Кроме того расход на содержание Истобенского двухклассного училища, сопоставляя по числу учащихся с одноклассными училищами, далеко ниже многих последних: каждый учащийся в Истобенском училище стоит дешевле для земства, чем каждый учащийся в одноклассных училищах; да и заботы земства по образованию должны быть усилены в этой местности, так как уход в услужение, по торговому и пароходному делу, составляет главный промысел жителей этой местности. Зто-то последнее обстоятельство руководило составлением программы училища внести в нее курс краткой бухгалтерии.
На основании этих соображений также убедительнейше просил бы собрание не уменьшать прежнюю ассигновку на содержание этого училища.
Ко всему этому обязанностью считаю присовокупить. что расчитывать на принятие крестьянами истобенской волости расхода в 700 руб., для содержания упомянутого училища, - в виду того, что не было еще примера. чтобы какая-то волость Орловского уезда была связана подобного рода условиями по содержанию училища, а мера, как опыт, над этим единственным в уезде училищем не удобна и в виду других местных условий, нет никакого основания, как это мне, жившему в этой волости более 10 лет, положительно известно.

Подлинное подписал гласный А. Зонов.
Верно: председатель управы М. Булычев.
Сверял секретарь Базилевский.