1902 год. Об открытии реального училища.

Подробности

Опубликовано 06.12.2020 16:21

Журналы Орловскаго уезднаго земскаго собрания XXXVI очередной сессии 1902 года.

ДОКЛАД об открытии в г. Орлове реальнаго училища.

Прошлое уездное земское собрание в заседании 5 октября 1902 г. возбудило вопрос о необходимости открытия в г. Орлове средняго общеобразовательнаго учебнаго заведения и внесло в смету на текущий год 1000 руб. на образование специальнаго капитала на открытие его.
При обсуждении в земском собрании этого вопроса было между прочим высказано, что женская гимназия содержится на совместныя средства казны, города и земства и что есть полное основание применить этот же принцип и к мужскому учебному заведению, ныне же пригласив городское общественное управление последовать примеру земства.
Орловская городская управа, вполне разделяя приведенный выше взгляд и считая, с своей стороны, крайне необходимым открытие в г. Орлове средняго мужского учебнаго заведения, 17 сего февраля внесла этот вопрос на обсуждение городской думы, которая, в свою очередь, отнеслась к предложению городской управы с полным сочувствием и, несмотря на крайнюю ограниченность своих средств, постановила принять на себя часть расходов по содержанию в г. Орлове средняго мужского учебнаго заведения, в размере 3000 руб. в год, или, взамен этого, принять все расходы по устройству помещений для училища, на что необходимо до 55000 руб. Выбор той или другой формы пособия со стороны городского общества городская дума предоставила усмотрению уезднаго земскаго собрания.
Губернское земское собрание последней очередной сессии также обсуждало вопрос об открытии в Вятской губернии средних мужских учебных заведений и постановило выдавать уездным земствам, в случае открытия реальных училищ, гимназий и т. п., пособие губернскаго земства в размере 5000 руб. в год, а при открытии прогимназии — 2500 руб. в год. Приведенными постановлениями губернскаго земскаго собрания и Орловской городской думы разрешение вопроса об открытии в г. Орлове средняго мужского учебнаго заведения становится на более благоприятную почву и при согласии уезднаго земскаго собрания дать часть средств иа открытие его, он может быть, по мнению уездной управы, ныне же разрешен.
Но прежде чем приступить к подсчету необходимых со стороны уезднаго земства средств на содержание в г. Орлове средняго учебнаго заведения, уездная управа считает нужным привести общия соображения и данныя относительно необходимости открытия его.
В последнее время вопрос об упадке земледельческаго промысла и вообще тяжелаго экономическаго положения нашей деревни — вопрос безспорный. Продуктивность земледельческаго труда все более и более понижается и упадок крестьянских хозяйств наблюдается даже в таких местностях, как, например, Воскресенская волость, которая прежде жила исключительно доходами от земледельческаго труда и имела очень значительные избытки хлеба своего урожая.
Положение крестьянских хозяйств в других волостях уезда не лучше, если не хуже, чем в Воскресенской волости.
Такое состояние деревни не только в Орловском уезде, но и вообще в земледельческой России, вызвало необходимость изыскания возможнаго выхода из этого положения. Но вопрос относительно оскудения нашей деревни не является, конечно, вопросом только настоящаго времени — на это положение давно уже указывали и земския статистическия изследования и изследования отдельных лиц и учреждений, трудившихся над разработкою вопросов об экономическом положении деревни. Все эти труды указывали на необходимость со стороны общественных учреждений различных мер для поднятия экономическаго положения ея. В числе этих мер на первую очередь были поставлены почти исключительно техническия мероприятия, долженствовавшия содействовать повышению продуктивности земледельческаго труда и сопутствующих ему кустарных промыслов. Задаче улучшения техники земледельческаго труда сопутствовали, хотя и в крайне ограниченных размерах, более широкия экономическия мероприятия, поставившия себе целию - содействовать устранению основных причин постепеннаго упадка благосостояния деревни. Но неумолимая логика жизни в значительной мере разбила все, сопровождавшия эти мероприятия, надежды, она с очевидностию доказала, что на почве народнаго невежества с его непременными спутниками — приниженностию личности, отсутствием инициативы и самодеятельности, нет средств для проведения их в жизнь. Даже такия мероприятия, как техника улучшения земледельческаго труда, которыя, казалось бы, должны быть вполне понятны и доступны для населения, целые века занятаго земледельческим трудом и на проведение которых в жизнь потрачено много времени, сил и средств, применяются только незначительным числом отдельных лиц, не оказывая сколько-нибудь заметнаго влияния на улучшение допотопных способов ведения крестьянских хозяйств. Из всех кратко отмеченных положений, единственный, вполне правильный вывод: краеугольным камнем всех экономических и агрикультурных мероприятий, в целях поднятия благосостояния населения, должно быть народное образование. К такому именно выводу пришли все учреждения, на долю которых выпала в прошлом году возможность подать свой голос относительно положения нашей сельско-хозяйственной промышленности. Да другого вывода нельзя было и ждать, если основанием для этого брать не искусственно подобранные и самопроизвольно обобщенные единичные факты, а действительную жизнь нашей деревни, ея настоящее положение и выдвигаемые ею запросы.
Настоящее же положение деревни и все более и более усложняющияся условия ея жизни, вызываемыя увеличением народонаселения, развитием потребностей и другими общими общими причинами, приводят к неизбежному выводу, что для поднятия народнаго благосостояния недостаточно одного только улучшения земледельческаго промысла, но необходимо, чтобы одновременно с этим развивалась на местах и обработывающая промышленность.
Для развития последней, несомненно, большое значение имеют различныя специальныя учебныя заведения, но также, несомненно, что им должна предшествовать доступность низшаго и общаго средняго образования. Только при условии широкаго распространения как низшаго, так и средняго образования, получившие его будут, смотря по местным условиям и сообразуязь с потребностями даннаго времени, специализироваться на известных отраслях труда.
Когда среднее образование является привилегией небольших слоев общества, получившие его находят применение своего труда почти исключительно в различных правительственных и общественных учреждениях.
Если же оно будет доступно для нашего крестьянскаго населения, то значительная часть получивших среднее и даже высшее образование, найдут для себя производительный труд в родной для них местности. Что именно от этих причин, широкаго доступа для массы населения первоначальнаго и средняго образования, зависит поступательное движение различных видов промышленности, доказывается примером передовых стран.
В Англии, классической стране промышленности, первоначальное и среднее образование имеет широкое развитие и в настоящее время там постановлен уже и практически разрешается вопрос о возможной доступности для народной массы высших учебных заведений - университетов. В Германии в течение нескольких десятилетий, благодаря развитию народнаго образования, на которое в последния 30 лет тратились и тратятся громадныя средства государством, местными учреждениями и самим населением, развитие промышленности идет такими гигантскими шагами, что она является уже в этом отношении конкуренткой Англии. В Американских Соединенных Штатах начальное и среднее образование так же широко развито, как и в предыдущих двух государствах. Как поставлено в этих странах общее среднее образование, не говоря уже о начальном, уездная управа приведет для сравнения данныя о количестве средних учебных заведений в Соединенных Штатах, которые по количеству лиц занятых земледельческим трудом, всего ближе стоят к нам. По данным 1890 года там имелось, кроме специальных средних и высших учебных заведений, 2526 так называемых высших школ, с общеобразовательною программою наших реальных училищ.
Одна такая школа приходилась на 28 тысяч жителей обоего пола; один учащийся этой школы приходился на 355 жителей обоего пола. По данным же 1901 г. у нас в Вятской губернии одно среднее учебное заведение приходится на 230 тысяч жителей обоего пола, один учащийся на 614 жителей. Но приведенное количество учащихся в средних учебных заведениях Вятской губернии повысилось до этих отношений только благодаря открытию в последнее время в губернии пяти женских гимназий. Если же взять отношение одних мужских средних учебных заведений к мужскому населению губернии, то крайний недостаток их выступает еще более резко: в Вятской губернии одно среднее мужское общеобразовательное учебное заведение приходится на 392 тысячи человек мужского населения, один учащийся в них на 1347 жителей мужского пола.
Нужно еще иметь в виду, что как в Западной Европе, так и в Америке имеется очень много специальных средних учебных заведений и частных средних общеобразовательных, из которых последних в Вятской губернии вовсе нет.
Переходя от общаго вопроса, относительно недостатка средних общеобразовательных мужских учебных заведений в Вятской губернии, к выяснению необходимости открытия его в г. Орлове, уездная управа должна отметить, что в настоящее время население Орловскаго уезда совершенно лишено возможности дать своим детям среднее образование, во-первых, по случаю крайней дороговизны содержания детей в г. Вятке и, во-вторых, потому, что имеющияся в г. Вятке средния мужския учебныя заведения переполнены учащимися и доступ в них очень затруднителен.
В текущем году из жителей Орловскаго уезда обучается в гимназии 11 ученик и в реальном училище 36 учеников.
Из числа обучающихся в гимназии 10 детей дворян, чиновников и духовенства и один сын мещанина. В реальном училище из 36 учеников — 19 принадлежат к крестьянскому сословию Орловскаго уезда.
Как видно из этих данных, крестьянское население Орловскаго уезда помещает своих детей исключительно в реальное училище, но оно-то всего более и переполнено учащимися. Несмотря на открытие в реальном училище параллельных отделений при первых классах, в течение последних пяти лет было отказано в приеме в первый класс, по случаю переполнения училища, 63 мальчикам, выдержавшим удовлетворительно экзамен. В некоторые годы, как, например, в 1901 г., было отказано в приеме 28 поступившим и выдержавшим экзамен вполне удовлетворительно.
Как видно из этого, несмотря на крайнюю дороговизну содержания детей в г. Вятке и на трудность поступления в реальное училище, наше крестьянское население все-таки делает попытки дать своим детям среднее образование, но не находит для этого более или менее благоприятных условий.
Какова потребность населения нашего уезда в продолжении образования по окончании курса в народной школе, можно видеть и из того, что количество поступающих в Орловское городское училище год-от-году все увеличивается и увеличивается, что видно из следующих данных:

Какой должен быть наплыв учащихся в среднее мужское училище, дающее законченное образование и право на поступление в высшия учебныя заведения, можно заключить из сопоставления количества мальчиков и девочек, окончивающих курс в нормальных народных училищах Орловскаго уезда.
Приведем здесь эти данныя за последния пять лет.

При сопоставлении приведенных данных поражает незначительное количество мальчиков, поступающих в средние учебныя заведения; в среднем за пятилетие поступило из общаго количества окончивших за это время курс начальнаго училища всего 0,59%, между тем, как за тот же период времени из общаго числа девочек, окончивших курс начальной школы, в гимназию поступило 20,6%. Причина такой резкой разницы ясна: в Орлове имеется женская гимназия, в которой открыт доступ для всех крестьянских девиц Орловскаго уезда, но нет средняго учебнаго заведения для мальчиков, а поступление в средний учебныя заведения г. Вятки до крайности затруднено.
Открытие в г. Орлове средняго учебнаго заведения даст возможность населению Орловскаго уезда удовлетворять назревшую потребность в получении и мальчиками средняго образования, стремление к котороиу среди них, без всякаго сомнения, так же, если еще не более, развито, как и среди девочек.
Можно вперед предвидеть, что училище будет переполнено учащимися, как в настоящее время переполнена женская гимназия.
В виду всех приведенных оснований, уездная управа считает своевременным и необходимым ныне же разрешить вопрос об открытии в г. Орлове средняго учебнаго заведения. По ея мнению, следует остановиться на открытии шестикласснаго реальнаго училища с основным отделением и с седьмым дополнительным классом.
Содержание этого учебнаго заведения по существующим для них штатам исчисляется в 22568 рублей в год, при условии постройки помещений на средства городского общества.
По мнению уездной управы, на первый год следует, открыть один первый класс реальнаго училища, а затем последовательно в течение шести лет и остальные шесть классов.
При этом порядке, ежегодные расходы до открытия всех, семи классов училища видны из сметных исчислений, которыя, произведены на точном основании штатов для реальных училищ, установл. полож. 9 июня 1888 года.