1892 год. Доклад о народном образовании.

Подробности

Опубликовано 22.05.2020 13:59

Орловой уездное земскоо собрание 2-й очередной сессии по положению 12 июня 1890 года.
ОРЛОВСКОЙ УЕЗДНОЙ ЗЕМСКОЙ УПРАВЫ ДОКЛАД О НАРОДНОМ ОБРОЗОВАНИИ.

Одною из самых главных задач Орловскаго земства всегда составляло попечение о народном образовании, на которое и затрачено им со введения земских учреждений до — 700 тысяч рублей. В видах удовлетворения населению потребности в образовании, Орловское земство приняло на себя содержание женской прогимназии, 2-х класснаго в селе Истобенском Министерства Народнаго Просвещения училища и открыло в каждом селе по одному одноклассному училищу, а в пяти селах сверх того по одному женскому училищу, чем и дало возможность населению обучать своих детей в том селе, к которому они принадлежат приходом. А так как села раскинуты одно от другого на значительном иногда разстоянии, то живущие далеко от них не отдавали своих детей для обучения в открытыя земством училища. Между тем потребность в грамоте сказывалась все более и более, и там, где крестьяне имели хотя малейшую возможность платить за обучение детей, стали появляться домашния школы грамоты, в которых обучали детей малограмотные люди.

...
Все училища снабжены в достаточном количестве мебелью: партами столами, классными досками и т. п. Вся эта мебель в большинстве случаев изготовляется в Истобенской земской столярно-токарной мастерской, под руководством заведующаго ею ответственнаго учителя Истобенскаго 2-х класснаго училища. Парты стараго образца постепенно заменяются новыми 3-х местными, устраиваемыми согласно современным требованиям. Все училища, не исключая и школ грамоты, снабжаются в необходимом по числу учащихся количестве учебниками и школьными принадлежностями. Первые обыкновенно высылаются один или много два раза в год, согласно ежегодно представляемым учителями в мае месяце сведениям о количестве необходимых учебников на целый год, а последния в продолжение всего года, по мере надобности. Из наглядных пособии в училищах имеются в настоящее время священно-историческия и естественно-историческия картины, кубические ящики и шведские счеты и только в очень немногих географическия карты, глобусы, лунарии и коллекции животных. В нынешнем году выписаны для всех училищ меры длины: аршин, фут и метр.
Озабочиваясь возможно-лучшею обстановкою начальных училищ, Орловское земство не ограничивается доставлением населению элементарнаго только образования, но предоставляет ему возможность продолжать свое обучение и в других учебных заведениях, с каковою целию оно содержит женскую прогимназию в г. Орлове и 2-х классное мужское училище в с. Истобевском, с этою же целию установлены 4 стипендии: при университете одна и при реальном училище — три и выдаются небольшия денежныя пособия тем из учащихся в городском и Истобенском 2-х классных училищах, в Орловской прогимназии и начальных училищах, которые по своим способностям могут продолжать учение, но не имеют на то средств. Кроме общаго образования, Орловское земство дает возможность получить и специальное образование, собственно ремесленное, с каковою целию и содержит при Истобенском 2-х классном училище столярно-токарную мастерскую, а при Орловском начальном - сапожно-башмачную и сверх того выдает единовременныя награды тем учительницам женских школ, которыя успешно ведут преподавание рукоделия. В упомянутой выше столярно-токарной мастерской обучается 18 чел., а в сапожно-башмачной 16 чел. Первая из этих мастерских постоянно бывает обременена работою, по преимуществу земскою — приготовлением школьной мебели, рам и дверей для устраиваемых за последнее время земских зданий и наконец — веялок с целию распространения их среди населения по удешевленной цене. Напротив, сапожно-башмачная мастерская имеет весьма ограниченное число заказов; в отчетном году их было всего 70, считая в том числе и мелкие заказы, каковы: приставка подметок и даже починка. Недостаток заказов много препятствует успеху обучения, почему, по мнению заведующаго мастерскою, следовало бы понизить плату за приготовляемую обувь на несколько процентов сравнительно с платою других мастеров, что привлекло бы более заказов и в то же время было бы вполне справедливо, так как работа учеников, исполняемая неопытными руками, много уступает работе остальных мастеров.
... и только в настоящем году управою по соглашению с г. инспектором народных училищ были выписаны таковыя в 283 томах, в 212 названиях, на сумму всего 515 руб. 61 коп. Книги эти выбраны из числа одобренных Министерством Народнаго Просвещения для употребления в низших учебных заведениях; оне уже переплетены и приготовлены к отсылке, заведующие библиотеками назначены, так что в этом же году вновь откроют свои действия четыре библиотеки, при Кленовицком, Верхоивкинском, Истобенском одноклассном и Быстрицком мужском училищах.
Представив в кратких чертах положение школ с материальной их стороны, управа затем переходит к разсмотрению расходов на народное образование.
Общий расход на этот предмет выразился за отчетное время, т. е. с 1-го июля 1891 г. по 1-е июля 1892 года в сумме 51930 руб. 33 коп., что составляет 30% всей расходной суммы, определяющей бюджет уезднаго земства за отчетный год.
Главными предметами этого расхода были следующие:
1) По статье обязательные расходы.
...
Содержание Истобенскаго 2-х класснаго училища - 1965 руб. 89 коп.
...
На содержание Истобенское столярно-токарной мастерской и на заготовку и ремонт школьной мебели - 922 руб. 69 коп.
...
Из представленных начальницею прогимназии, инспектором училищ и Орловским отделением Вятскаго епархиальнаго училищнаго совета отчетов видно, что:
...
В Истобенском 2-х классном училище - 229 учащихся.

Отчет инспектора народных училищ о состоянии школ Орловскаго уезда, находящихся в ведении Министерства Народнаго Просвещения, в учебно-воспитательном отношении, за 1891-92 учебный год.

В 1891-92 учебном году в Орловском уезде непосредственному ведению и наблюдению инспектора народных училищ подлежали следующие учебныя заведения:
1) Истобенское двухклассное Министерства Народнаго Просвещения училище на основании инструкции 4-го июня 1875 года;
2) Орловское городское приходское училище по уставу 8 декабря 1828 года;
3) Орловское городское земское училище, 6 сельских мужских, 32 сельских смешанных и 5 сельских женских земских училищ по положению 25 мая 1874 года.
Всего непосредственному ведению и наблюдению инспектора народных училищ подлежало 46 учебных заведений.
Во всех поименованных школах в 1891—921 учебном году было 5046 учащихся, именно 4314, или п 85% мальчиков и 732, или 15% девочек. Если сравним число учащихся за отчетный год с числом учащихся предыдущаго года, то найдем, что оно увеличилось с 4748 на 5046, т. е. возрасло на 298 человек; в частности число учащихся мальчиков увеличилось на 204, а число учащихся девочек на 94. Итак, несмотря на открытие в прошедшем году новых церковно-приходских школ и школ грамоты, находящихся в ведении духовнаго начальства, число учащихся в земских школах не только не уменьшилось, но довольно значительно увеличилось.
Из всех учащихся 637 человек, или 13% общаго числа учащихся, выбыли во время года до окончания курса, именно: 509 мальчиков и 128 девочек. Сопоставляя число выбывших мальчиков с числом всех учащихся мальчиков и число выбывших девочек с числом всех учащихся девочек, найдем, что первых, т. е. мальчиков выбыло 12,6%, а вторых, т. е. девочек 17,4%, следовательно мальчики реже выходят до окончания курса, чем девочки. Причины выхода учащихся до окончания курса различны: 1) болезни и смерть, 2) неимение теплой одежды, 3) нужда в детском труде и 4) довольствование элементарной грамотностию, т. е. умением читать, особенно для девочек. Из всех перечисленных причин в прошедшем году имели особенное значение первыя три, вследствие развития во многих селениях скарлатины и недорода хлеба.
За исключением 637 выбывших, остальные 4409 человек, именно: 3805 мальчиков и 604 девочки учились весь год; успешность их равна 77%, т. е. из 4409 учащихся 3377 обнаружили удовлетворительныя познания из всех предметов народной школы, а 1032 человека по одному или по нескольким предметам обнаружили слабыя познания, в частности из 3805 мальчиков оказались успевшими 2864, или 75% всех мальчиков, а из 604 девочек - 513, или 85% всех девочек. Большая успешность девочек обусловливается частию малолюдством женских школ, частию более особыми требованиями, предявляемыми к девочкам, как неполучающим в народной школе никаких льготных свидетельств. Из 3377 учащихся, оказавших удовлетворительные успехи по всем предметам, 2710, или 62%, переведены в следующия отделения, т. е. из 1-го во 2-е и из 2-го в 3-е, и 667, или 15%, окончили курс с правом получить свидетельство...
...
Пение.
Пение общеупотребительных молитв под руководством учащих практикуется почти во всех училищах. Учение начинается и оканчивается чтением и пением молитв, кроме того, во многих училищах, где есть общежития, совершается вечерняя молитва; утренняя молитва во всех училищах совершается пред началом учения. В отчетном году вследствие ассигнования земским собранием 300 руб. на выдачу единовременных наград тем лицам (все равно, будут-ли оне принадлежат к числу преподавателей училищ, или к числу церковнаго причта), которыя будут обучать учеников пению, в некоторых училищах появились церковные хоры и пение в школах вообще поднялось.

Рукоделие и ремесла.
Занятия рукоделием ведутся во всех почти школах с женским элементом учащих и учащихся. Материал для рукоделия частию приобретается на средства земства, частию доставляется самими наставницами, частию родителями учащихся девочек. Обучаются вязанью, плетенью, шитью и вышиванью. Предметами производства служат вещи из крестьянскаго обихода. Наставницы, обучающия рукоделию, особой платы за это не получают, впрочем в отчетном году земское собрание ассигновало 300 руб. на единовременное вознаграждение учащих, кроме обычных занятий, несущих и лишний труд между прочим и по обучению рукоделию.
При Истобенском двухклассном Министерства Народнаго Просвещения училище имеется столярно-токарная мастерская и при Орловском поселянском одноклассном училище — сапожно-башмачная. Обе мастерския находятся в ведении земства. Обучаются в той и другой главным образом окончившие и неокончившие курс в поименованных училищах. Общий надзор за мастерскими лежит ни обязанности заведующих училищами учителей, обучение же ремеслам производится особо нанятыми мастерами. Предметами производства служат в первом училище 1) классная мебель по заказу земства для училищ Орловскаго уезда и 2) оконныя рамы и разная мебель по частным заказам, а во втором — 1) кожаныя туфли для местных больниц и 2) мужская, женская и детская обувь среднаго разбора для частных лиц.