1908 год. Об открытии речного училища.

Подробности

Опубликовано 19.08.2021 23:36

Орловскому уездному земскому собранию 42-й очередной сессии 1908 года
Орловской уездной земской управы
ДОКЛАД об открытии речного училища.

Вопрос об открытии в Орловском уезде речного училища остается неразрешенным в течение 14 лет. Первый раз этот вопрос был поднят в 1894 и 1895 годах; тогда предполагалось открыть дополнительные классы речного судоходства при Истобенском двухклассном училище министерства народнаго просвещения. В то время он не получил разрешения потому, что речныя училища перешли в ведение министерства финансов. Затем в 1905 и 1907 годах, по постановлению земских собраний 39 и 41 очередных сессий, было возбуждено ходатайство уже об открытии речного училища 1-го разряда и было дано поручение избранной в то время депутации лично ходатайствовать пред министерством путей сообщения, в ведении котораго состоят эти училища. Так как речныя училища открываются только при участии в содержании их местных обществ, то Истобенский сельский сход, приговором своим, постановил отпустить на училище единовременное пособие из общественных средств 1500 руб., при условии открытия училища в с. Истобенском, и уездное земство на тот же предмет назначило 2000 рублей.
Но так как по ст. 5 закона о речных училищах требуется участие в содержании их постоянное, а не единовременное, то и на этот раз вопрос об открытии речного училища остался неразрешенным. При этом нужно добавить, что министерство путей сообщения рекомендует открыть училище не 1-го разряда, а второго, содержание котораго стоить в два раза дешевле (4 т. руб. в год) и которое вполне удовлетворит местным запросам.
Ныне вопрос об открытии речного училища принимает несколько новую форму и более близок к разрешению, так как в содержаний этого училища принимает участие Орловское городское управление, при условии, если училище будет открыто в г. Орлове. По этому поводу в Орловской городской думе 16 сего сентября состоялось постановление: "Согласиться с докладом городской управы, и в случае открытия в г. Орлове речного училища предоставить исключительно для сего училища каменное здание бывшаго приходскаго училища на Застенной улице, но с тем, чтобы ремонт и приспособление здания для училища приняло на себя уездное земство, а также отопление и последующие расходы по содержанию здания".
Мотивы, которыми руководилось Орловское общественное управление при проектировании открытия речного училища в городе, изложены в докладе городской управы, который уездная управа считает нужным доложить.
В докладе говорится: "Так как город Орлов лежит от села Истобенскаго только в 15 верстах, в центре между этим разстоянием находится Иловатский затон, где зимуют и ремонтируются суда Товарищества Вятско-Волжскаго пароходства, то речное училище, в случае открытия такового в городе, одинаковым образом могло бы обслуживать нужды населения как городского, так и Истобенской и других волостей, в которых развито судоходное ремесло".
"В виду того, что многие из жителей города находят заработок на судах и потому дать населению судовыя знания в высшей степени желательно, что г. Орлов по отношению к волостям, население коих занимается судоходным ремеслом, является для речного училища центральным пунктом и в виду успешности дела об осуществлении речного училища, городское управление могло бы выступить пособием в этом деле в виде обезпечения училища помещением, предложив для сего, например, каменное здание бывшаго приходскаго училища на Застенной улице".
"Так как содержание речного училища 1-го разряда потребует больших средств сравнительно с училищем 2-го разряда, то желательно ходатайствовать об открытии, на первый раз, речного училища не 1-го, а 2-го разряда, как менее стоющаго по содержанию".
Прежде чем высказаться об условиях, на каких достижимо открытие речного училище, управа считает долгом ознакомить собрание хотя в кратких чертах о необходимости речного училища для жителей Орловскаго уезда.
Известно, что жители Орловскаго уезда одним земледельческим промыслом существовать не могут. Побочных занятий, кроме слаборазвитой кустарной промышленности, внутри уезда нет. Поэтому в уезде изстари развиты отхожие промыслы, между которыми, в средней части уезда, преобладающим является бурлачество, т. е. отход на барки, баржи и паровыя суда в качестве матросов, водоливов, лоцманов, машинистов, помощников капитана, и капитанов.
Этим промыслом занимается, по обследованию, произведенному в 1902 году, 5385 лиц. Подворное обследование этого промысла показало, что он служит не только подспорьем к земледелию, но и главным средством к существованию. Из 5385 лиц, занятых этим промыслом, 311 лиц дали показания, что они живут исключительно только этим промыслом. Но надо думать, что в регистрацию вошли не все, занимающиеся этим промыслом, и число занимающихся им далеко больше.
Более всего бурлачество развито в волостях: ИстобенскоЙ, Камешницкой, Подрельской, Посадской, Спасской и Шалеговской. По месту ухода бурлачество занимает обширный район, в него входят реки: Вятка, Кама, Волга, Северная Двина и реки западной и восточной Сибири.
В прежнее время служба на судах была проще и только одними личными качествами можно было пробить себе дорогу от простого матроса до капитана. Ныне, с развитием науки судоходства и предъявляемых законом требований к судоходству, переход от матроса до капитана не возможен. Поэтому орловские бурлаки, как не обладающие специальною подготовкою, не могут исполнять многих обязанностей судовой службы, и промысел этот, в смысле его доходности, падает, число же лиц, уходящих на этот промысел, увеличивается.
Это последнее обстоятельство вынуждает вновь внести на обсуждение собрания вопрос об устройстве в уезде речного училища. Ранее речное училище предполагалось открыть в с. Истобенском. Село Истобенское было намечено главным образом потому, что первоначально предполагалось открыть только дополнительные классы при Истобенском двухклассном училище, в дальнейшем этот пункт для училища удержан уже потому, что истобенское общество входило с приговором по этому предмету и принимало на себя единовременный расход до 1500 руб. на постройку здания для училища. В смысле же центральности пунктов и удобств городу, пожалуй, придется отдать предпочтение. А главное условие, обезпечивающее успех ходатайств, это предложение городского управления уступить для училища дом. Предлагаемый городским управлением дом по размерам вполне достаточный, каменный и ныне только что заново отремонтированный и расширенный. Если уездное земство со своей стороны принимает на себя обязательство участвовать в расходах содержания училища выдачею пособия хотя бы в размере 1500 руб., даже 1000 руб., то можно полагать, что остальные расходы по содержанию речного училища примет на себя министерство путей сообщения. Содержание речного училища 2-го разряда стоит 4000 руб., следовательно расход на содержание в 3000 руб. нужно просить министерство принять на себя.
Более лучшаго и удобнаго случая для осуществления открытия речного училища трудно выждать, а почему управа имеет честь покорнейше просить земское собрание принять предлагаемыя городским управлением условия и уполномочить уездную управу на возбуждение ходатайства по этому предмету, обезпечив содержание училища отпуском ежегоднаго пособия, размер котораго управа просит определить теперь же.

Подлинный за подписью состава управы.
С подлинным верно: секретарь управы П. Ардашев.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ очередного заседания Орловской городской думы 16-го сентября 1908 года.

По вопросу об открытии в гор. Орлове речного училища 2-го разряда.

Прочитан доклад управы: в Орловском уездном земском собрании 39-й очередной сёссии 1905 года состоялось постановление ходатайствовать об открытии в селе Истлбенском речного училища 1-го разряда за счет государственнаго казначейства. Ходатайство было возбуждено при условии, что Истобенское сельское общество, согласно своему приговору, на постройку здания училища дает 1500 руб., а уездное земство отпускает 2000 руб. единовременно.
По ст. 5 закона о речных училищах, речныя училища ведомства путей сообщения содержатся преимущественно на счет земства, городских общественных управлений, сословий, частных обществ и отдельных лиц, при чем ассигнование от казны возможно лишь в случае недостаточности местных средств для содержания училища.
В виду того, что содержание проектируемаго земством училища не обезпечено ежегодными взносами из местных средств, а лишь единовременным ассигнованием 3500 руб., г. министр путей сообщения не нашел возможным ходатайствовать об открытии сказаннаго училища в селе Истобенском.
Орловское уездное земское собрание 2-го октября минувшаго года постановило вновь ходатайствовать об открытии в селе Истобенском речного училища 1-го разряда на тех же условиях, но как известно, ходатайство его не получило удовлетворения.
Так как город Орлов лежит от села Истобенскаго только в 15 верстах, в центре между этим разстоянием находится Иловатский затон, где зимуют и ремонтируются суда Товарищества Вятско-Волжскаго пароходства, то речное училище, в случае открытия такового в городе, одинаковым образом могло бы обслуживать нужды населения как городского, так Истобенской и других волостей, в которых развито судоходное ремесло.
В виду того, что многие из жителей города находят заработок на судах и потому дать населению судовыя знания в высшей степени желательно, что г. Орлов по отношению к волостям, население коих занимается судоходным ремеслом, является для речного училища центральным пунктом и в виду успешности дела об осуществлении речного училища, городское управление могло бы выступить пособием в этом деле в виде обезпечения училища помещением, Предложив для сего, например, каменное здание бывшаго приходскаго училища на Застенной улице.
Так как содержание речного училища 1-го разряда потребует больших средств сравнительно с училищем 2-го разряда, то желательно ходатайствовать об открытии, на первый раз, речного училища не 1-го, а 2-го разряда, как менее стоющаго по содержанию.
Угодно ли собранию:
1) признать желательным открытие в гор. Орлове речного училища 2-го разряда,
2) если таковое будет открыто, обезпечить училище помещением, предложив для сего каменное здание бывшаго приходскаго училища,
3) признать обоюдную заинтересованность в открытии речного училища, как города, так и земства, и просить уездную земскую управу вопрос этот внести на обсуждение уезднаго земскаго собрания".

Единогласно постановлено: согласиться с докладом управы и в случае открытия в гор. Орлове речного училища предоставить исключительно для сего училища каменное здание бывшаго приходскаго училища на Застенной улице, но с тем, чтобы ремонт и приспособление здания для училища приняло на себя уездное земство, а также отопление и последующие расходы по содержанию здания.

Подлинное за надлежащим подписом.
С подлинным верно: секретарь управы П. Ардашев.

Заслушан доклад управы об открытии речного училища.
Председатель собрания сказал, это последний доклад, доклад серьезный. Открытие в уезде речного училища вызывается потребностями 6 волостей. Об открытии речного училища сообщу вам мнение попечителя Казанскаго учебнаго округа. Он, в бытность ныне в Орлове, сказал, что министерство сочувствует открытию профессиональных училищ, и в случае ходатайства об речном училище, обещал подержать ходатайство.
А. А. Лопатин напомнил, что в прошлом году было постановлено ходатайствовать об открытии в с. Истобенском речного училища 1 разряда и было отпущено 2 тыс. рублей в единовременное пособие. Содержание училища 1 разряда стоит 8000 руб. Теперь предлагают открыть училище 2 разряда. Содержание его стоит 4000 руб. На открытие училища 1 разряда надежд, как было указано нам в министерстве, нет, но открытие училища 2 разряда возможно при условии обезпечения его со стороны местных городского и земскаго самоуправления помещением и некоторой ассигновкой на ежегодное содержание. В настоящее время городская дума дает помещение и просит земское собрание поддержать ея ходатайство пред министерством. Если собрание не найдет возможным что-либо ассигновать за увеличением сметы на ежегодное содержание, то безусловно, конечно, думаю поддержит городское ходатайство, ибо училище это будет обслуживать несколько волостей уезда.
Председатель собрания находит возможным обратиться с предложением к волостным сходам Истобенской, Шалеговской и др. вол., в которых население этим промыслом зарабатывает много денег, о принятии ими участия в расходах по содержанию речного училища.
И. И. Тупицын, присоединяясь к мнению председателя собрания, заявил, что Истобенская волость, надо полагать, не откажется принять участие.
Д. Т. Булычев сообщил, что городская дума к открытию речного училища отнеслась очень сочувственно, и единогласно уступила под училище каменное здание стоимостью 15 тыс. руб., просторное, светлое, высокое. Открыть такое училище еще важно в том отношении, что ученики реальнаго училища, по способностям или другим причинам выбывающие из училища до окончания курса, будут иметь возможность перехода в речное училище.
И. Н. Лютик добавил, что окончившие курс в речном училище при поступлении в военную службу будут зачисляться во флот, и там будут получать значительное жалование.
Постановлено: в виду того, что смета уезднаго земства, вследствие содержания двух средних учебных заведений и увеличения расходов на обязательныя потребности, в течение нескольких лет превышает 3% норму, ходатайствовать пред министерством путей сообщения об открытии в гор. Орлове речного удилища 2 разряда на средства казны, при чем, прежде возбуждения ходатайства, обратиться к волостным сходам всех волостей — не пожелают ли они принять участие в содержании училища.

1909 год. Об открытии речного училища.

Подробности

Опубликовано 05.09.2021 13:39

Заслушан 2 октября.
ОРЛОВСКОЙ УЕЗДНОЙ ЗЕМСКОЙ УПРАВЫ
ДОКЛАД
об открытии речного училища 2-го разряда.

Уездное земское собрание чрезвычайной сессии 3 января сего 1909 года, высказавшись за необходимость открытия в г. Орлове речного училища 2-го разряда и уполномочив гласнаго собрания А. А. Лопатина для личнаго ходатайства пред министром путей сообщения об ускорении разрешения вопроса об открытии училища, постановило назначить на содержание речного училища ежегодное пособие по 1000 руб. и просить губернское земство о назначении в том же размере из средств губернскаго земства.
Губернское земское собрание 41 очередной сессии, в заседании 30 января с. г., выразило принципиальное согласие на выдачу пособия Орловскому земству по 1 тыс. рублей ежегодно на содержание речного училища при условии, если обучение в нем будет безплатное и если приниматься в училище будут учащиеся из всех уездов губернии, а не одного только Орловскаго уезда.
Согласно этим постановлениям ходатайство об открытии речного училища возбуждено. При этом управа считает долгом ознакомить собрание, что в вопросе открытия речного училища принимает участие Орловское городское управление, приняв на себя обязательство уступить под училище каменный одноэтажный дом, заново отремонтированный, стоюший 15 тыс. руб., и Орловская городская дума, в видах скорейшаго осуществления ходатайства об открытии речного училища, избрала для личнаго ходатайства пред министром путей сообщения депутацию от города, в состав которой вошли городской голова Д. Т. Булычев и гласный земскаго собрания А. А. Лопатин. Ныне депутаты с ходатайством являлись министру путей сообщения. Министр, обещал внести вопрос об открытии речного училища в г. Орлове в Государственную Думу при благоприятном с его стороны отзыве, при чем заметил, что по уставу училища безплатное обучение в нем не допускается.
Чтобы постановление губернскаго собрания о безплатном обучении в речном училище не явилось тормазом к открытию училища, не найдет ли нужным уездное собрание просить губернское земское собрание, чтобы оно, в случае категорическаго требования со стороны министерства о платном обучении, это условие исключило из своего постановления.
Не угодно ли земскому собранию согласиться с предложением уездной управы и войти с ходатайством пред губернским земским собранием об изменении постановления 30 января сего года в части, касающейся безплатнаго обучения в речном училище, если училище будет разрешено к открытию только при соблюдении этого условия.

Подлинное за надлежащим подписом.
С подлинным верно: секретарь управы П. Ардашев.

Чрезвычайной сессии 1909 г. 8 января.
ОРЛОВСКОЙ УЕЗДНОЙ ЗЕМСКОЙ УПРАВЫ
ДОКЛАД
об открытии речного училища в городе Орлове.

Очередное земское собрание минувшей сессии, в заседании 30 сентября 1908 года, по вопросу об открытии в г. Орлове речного училища 2-го разряда, постановило: в виду того, что смета уезднаго земства, вследствие содержания двух средних учебных заведений и увеличения расходов на обязательныя потребности, в течении нескольких лет превышает 3% норму, ходатайствовать пред министерством путей сообщения об открытии в гор. Орлове речного училища 2-го разряда на средства казны, при чем, прежде возбуждения ходатайства, обратиться к волостным сходам всех волостей не пожелают ли они принять участие в содержании училища.
В виду того, что вторая часть постановления касается переложения части земских расходов на мирския средства, что неминуемо вызовет в населении много толков и нареканий, уездная управа имеет честь просить земское собрание пересмотреть это постановление и не найдет ли оно возможным изменить его. Что же касается осуществления открытия речного училища, то, как и ранее было выяснено, без постояннаго участия земства в части расходов в его содержании на открытие училиша расчитывать нельзя. Содержание училища 2-го разряда стоит 4000 руб , следовательно со стороны земства требуется участие отпуском 2000 руб. в год. Обезпечение училища помещением, как было уже доложено очередному земскому собранию, приняло на себя городское управление, постановившее уступить под училище каменный дом стоимостью до 15 тыс. руб.
Неотложныя нужды в этом учебном заведении, в виду сильнаго развития в уезде отхожих промыслов по судоходству уже не раз были выяснены. Училище могло бы обслуживать не только нужды одного Орловскаго уезда, но и других уездов, где этот промысел развит. Выходя из этого положения, уездная управа полагала бы отказаться от обращения к волостным сходам о назначении пособий из мирских средств, чтобы не вызвать ропота и неудовольствий со стороны населения, и просить земское собрание, не найдет ли оно возможным принять участие в содержании училища хотя бы в размере 1000 руб., обусловив, что в будущем никаких других расходов по содержанию училища уездное земство на себя не примет, а об отпуске 2-й тысячи руб. просить Вятское губернское земство, так как в открытии речного училища заинтересовано население всей губернии.
К этому управа имеет честь доложить, что для скорейшаго осуществления вопроса об открытии речного училища Орловскою городскою думою избрана для личнаго ходатайства пред министром путей сообщения депутация, в которую избраны гласный земскаго собрания Алексей Алексеевич Лопатин и городской голова Дмитрий Тимофеевич Булычев. Поэтому не найдет ли собрание нужным просить гласнаго г. Лопатина принять на себя уполномочие на ходатайство пред министерством об открытии училища от имени уезднаго земства.
Не угодно ли земскому собранию вновь разсмотреть вопрос об открытии в г. Орлове речного училища 2 разряда и согласиться с изложенным в докладе мнением уездной управы?

Подлинный за надлежащим подписом.
С подлинным верно: секретарь управы П. Ардашев.

1910 год. Путеводитель Вятско-Волжского пароходства.

Подробности

Опубликовано 05.02.2022 13:55

1911 год. Об открытии речного училища.

Подробности

Опубликовано 15.11.2021 23:16

Чрезвычайной сессии 1911 года 23 июля.
Орловской уездной земской управы
ДОКЛАД
о разрешении открытия с текущаго учебнаго года в г. Орлове речного училища второго разряда.

Учебный отдел министерства путей сообщения, отношением от 25 июня с. г. за № 2582-м, уведомил уездную управу, что 26 мая сего года ВЫСОЧАЙШЕ утвержден одобренный государственным советом и государственною думою закон об учреждении речного училища второго разряда в г. Орлове, Вятской губернии.
По выше указанному закону на содержание училища будет отпускаться по государственной росписи по 4956 руб. в год с возложением обязательства на Вятское губернское и Орловское уездное земства производить казне пособие в возмещение части расхода по содержанию училища по 1000 руб. от каждаго земства в год.
При сем прилагается список с закона об учреждении речного училища 2-го разряда в г. Орлове и печатный экземпляр положения о речных училищах и штатов их.
О вышеизложенном уездная управа имеет честь довести до сведения уезднаго земскаго собрания и просит собрание возбудить пред губернской земской управой ходатайство об отпуске причитающейся на текущий год суммы пособия от губернскаго земства.

Подлинный за надлежащим подписом.
С подлинным верно: секретарь управы П. Ардашев.

Заслушан 4 октября.
Орловской уездной земской управы
ДОКЛАД
о выборе членов в попечительный совет Орловскаго речного 2-го разряда училища.

При речных училищах, содержимых на средства местных общественных учреждений и частных лиц полностью или в размере не менее половины общей годовой суммы расхода, учреждаются попечительные советы.

В состав попечительнаго совета входят: начальник местнаго округа путей сообщения (или его заместитель по наблюдению за училищем) и начальник училища, в качестве непременных членов, и представители: а) от судовладельцев и б) от учреждений, обществ и частных лиц, участвующих в расходах по содержанию училища.
К обязанностям попечительнаго совета относятся:
1) заведывание хозяйственною частью училищ;
2) попечение об увеличении денежных и материальных его средств;
3) изыскание средств к устройству при училище общежития учеников или общих ученических квартир и к вспомоществованию беднейшим ученикам;
4) содействие к определению лиц, окончивших курс в училище, на службу, соответствующую их подготовке;
5) обсуждение вопросов, касающихся состояния училища и мер к улучшению его деятельности.
Совету предоставляется:
1) вносить в учебный отдел министерства путей сообщения свои предположения, замечания и проекты по вопросам, касающимся улучшений и изменений в деятельности училища;
2) участвовать в занятиях педагогическаго совета училища чрез одного из своих членов, избираемаго для того попечительным советом, с утверждения министра путей сообщения;
3) представлять учебному отделу министерства своего кандидата на освободившуюся должность начальника училища.
Члены попечительнаго совета могут присутствовать при испытаниях учеников и посещать училище во всякое время года. Не делая собственною властью никаких распоряжений, они доводят о всем замеченном до сведения училищнаго начальства.
Докладывая о правах и обязанностях попечительнаго совета при речном училище, открываемом ныне в г. Орлове, и принимая во внимание, что уездное и губернское земства, отпускающия пособие в размере 2000 руб., и Орловское городское общественное управление, принявшее на себя снабжение училища зданием, в общем участвуют в расходах по содержанию училища более половины расходов на него, уездная управа полагала бы образовать при речном училище попечительный совет и избрать в него 12 членов: 6 от земстве и 6 от городского управления. Члены могут быть избраны и из числа посторонних лиц.
Не угодно ли будет земскому собранию согласиться с докладом управы и избрать 6 членов попечительнаго совета?

Подлинный за надлежащим подписом.
С подлинным верно: секретарь управы П. Ардашев.